雅安市名山区人民政府对市政协四届3次会议第4号提案答复的函

日期: 2019-07-17 来源: 区政府办
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索 引 号 560705180/2019-36465 主题分类 政协委员提案
发布机构 区政府办 发布日期 2019-07-17
文  号 主 题 分 类 政协委员提案

赵×委员:

您提出的《关于在名山区茶叶加工企业转型升级过程中充分发挥金融机构作用》(第4号提案)已收悉,现答复如下:

我区主要从以下几个方面加大金融机构对转型升级茶企的支持力度。

一、出台相关政策支持

我区相继出台了《雅安市名山区加快推进茶叶加工企业转型升级十八条措施》(试行)(名转型领〔2017〕3号)《雅安市名山区茶叶加工企业转型升级推进方案(2018年—2022年)》(名转型领〔2018〕1号)《雅安市名山区促进工业经济高质量发展的若干条激励措施》(试行)(名办〔2018〕78号)《中共雅安市名山区委、雅安市名山区人民政府关于促进民营经济健康发展的若干政策措施》(名委发〔2018〕11号)《中共雅安市名山区委、雅安市名山区人民政府关于加快推进雅安市名山区工业经济高质量发展的意见》(名委办发〔2019〕6号)《雅安市名山区2019年金融支持实体经济实施方案》(名府办函〔2019〕24号)等文件,从信贷补贴等各个方面为茶叶加工企业转型升级和发展提供政策支撑。

二、配套支农支小再贷款和担保资金

(一)完善再贷款再贴现管理制度。市级相关部门制(修)定了《支农再贷款管理办法》《支小再贷款管理办法》《信贷资产质押再贷款管理办法》,引导金融机构加大对小微企业的信贷支持力度。扩大央行再贷款担保品范围,将地方政府债券、未经央行内部(企业)评级的正常类普惠口径小微贷款和绿色贷款均纳入合格质押品范围。创新支小再贷款“先贷后借”模式,根据金融机构运用自有资金发放普惠口径小微贷款情况发放支小再贷款,将金融机构借用再贷款资金后完成向小微企业发放贷款的时间从1个月延长至2个月。2018年,人民银行成都分行增加雅安再贷款和再贴现限额6.33亿元,并表示对雅安辖区金融机构再贷款再贴现需求全部予以满足。金融机构运用支农再贷款加权平均利率为4.54%,支小再贷款加权平均利率为5.52%,有效满足了实体经济的信贷需求,切实降低了融资成本。

(二)市金融工作局鼓励金融机构加强与市级融资担保公司合作,要求全市国有融资担保机构不再收取中小微茶叶企业履约保证金(客户保证金),并将担保费从3%降低到1.5%。鼓励符合条件的融资担保公司通过加强与省信用再担保公司合作,争取国家融资担保基金政策红利,增强我市融资担保资本实力和可持续发展能力。充分发挥融资担保杠杆作用,指导融资担保公司扩大民营企业、“三农”小微的融资担保范围,适当降低融资担保标准,引导更多金融资源流向民营企业、“三农”、小微企业。积极协调市融资担保公司扩大担保对象范围,简化担保流程、提高担保效率;督导辖内银行机构采用“不动产抵押+其他补充担保”的组合担保方式,缓解企业融资难、融资贵的问题。

(三)建立中小微涉农企业融资担保机制。我区与四川省农业信贷担保有限公司合作,在全区范围内开展“财金互动农业担保”业务,引导金融机构将信贷资金投向区内农业经营主体和村级集体经济组织,形成无抵押、信贷担保的财金互动惠农新模式。目前,全区已为64家茶企发放贷款5005万元。

三、大力丰富融资方式

深入推进应急转贷资金、应收账款融资服务、银行承兑汇票贴现贴息、园保贷和商标权、知识产权、仓储质押贷款等金融创新服务,进一步缓解茶叶企业贷款过程中抵押担保不足、续贷缺乏周转资金等问题,提高与实体经济的契合度。同时充分利用国家乡村振兴大战略的背景,引导区内银行积极向上级银行争取支持,结合名山产业特点、企业现状,制定扶持信贷政策和特色信贷产品。

四、提升金融机构服务水平

加大与辖内银行业金融机构的协调力度,督促银行机构积极创新、大力推广一次授信、循环使用、随借随还的信贷产品,解决茶叶企业贷款难问题。同时,继续督导辖内银行机构不断完善支持中小企业经济发展的信贷管理机制,包括简化贷款审批流程,提高审批效率,开辟信贷业务绿色通道,提高办贷效率。综合考虑企业经济生产周期、市场特征、风险程度、信用等级和资金需求,确定贷款期限等,进一步提高资金使用率。雅商行已出台《关于支持中小企业健康发展的十三条措施》,农商行已出台《关于2019年提升民营和小微企业金融服务质效的十九条措施》,通过加大信贷投放、创新贷款产品、优化办贷流程、优化利率定价、利用优惠政策、落实免责制度等措施大力支持我区中小企业发展。

五、搭建银企对接平台

通过再收集再对接再推动,实现银企良好互动。搭建茶叶企业融资平台,做好茶企融资对接会,对重点茶叶企业融资需求进行点对点对接,积极探索更为有效的银企对接方式,切实增强银企对接实效。今年市金融工作局已在名山组织1场茶叶企业融资专题对接会,有效对接19家茶叶企业融资需求,融资意向金额达1.5亿元。

六、加大对恶意逃废债务的打击,净化金融生态环境

我区已将开展金融债权专项整治行动列入《雅安市名山区2019年金融支持实体经济实施方案》,将联合相关部门针对金融债权专项整治建立联席制度及专项整治长效机制,对典型恶意逃债的企业和自然人加大惩治和打击力度,采取必要的行政、经济和法律惩戒手段,提高涉及金融胜诉案件的执行效率。通过专项整治,为依法依规健康发展的茶企创造良好的金融生态环境。

七、金融助推茶叶加工园区建设

辖内银行积极对接茶叶加工园区建设项目。目前我区黑竹茶叶加工园区建设已启动,区农商行为其业主方“广聚农业”提供流动资金贷款4500万元,有效推进了建设工程进度。

支持茶业企业转型升级的发展,是区内各金融机构一项需不懈努力、长期推进的重要工作。非常感谢您对我区茶叶加工企业转型升级的关心和支持。

                                           

                                                        雅安市名山区人民政府

                                                            2019年6月26日


主办:雅安市名山区人民政府办公室 承办:雅安市名山区人民政府办公室电子政务与公共资源交易管理股(0835-3235026)

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