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雅安市名山区经济信息和科技局2021年部门预算编制说明

发布单位:区经济信息和科技局 发布时间: 2021-04-19 15:40 浏览次数: 字体: [ ]

一、雅安市名山区经济信息和科技局概况

(一)主要职能

根据《雅安市名山区机构改革方案》(名委发〔2019〕5号)和《关于〈雅安市名山区机构改革方案〉的实施意见》(名机改〔2019〕3号),制定本规定。主要职责是:

1.贯彻执行国家、省、市关于工业经济、科技、信息化、民营经济工作方面的法律、法规、规章和政策;参与起草国民经济和社会发展规划、计划、规范;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;组织推动信息化和工业化融合,工业化与城镇化联动,负责推进全区工业结构布局和调整。

2.负责拟订和实施全区新型工业化(不含能源,下同)、信息化、科技发展战略政策措施,协调解决新型工业化、科技发展进程中重大问题,组织实施工业强区战略;负责对全区重点企业定期进行确认;负责监控重点企业、高新技术企业以及重大产业化项目的推进工作。组织实施行业技术规范与行业标准。指导行业质量管理工作。

3.负责监测分析全区工业经济、信息化运行态势和质量,协调解决产业运行和发展中的重大问题;负责工业、信息化应急管理,监督、指导工业和信息化企业安全生产管理工作;指导协调成品油、天然气、电力、食盐等工业重要物资综合调控、紧急调度工作。承办年度工业经济目标责任考核。

4.指导全区工业、信息化技术创新和技术进步,推进企业技术改造升级;按照规定权限负责技术改造项目的上报、审批、核准、确认和登记备案,组织企业技术改造和技术创新申报国家、省、市有关专项规划,并对项目实施监督;贯彻鼓励企业技术创新的政策、措施,指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制。

5.负责全区产业园区建设发展的牵头服务工作,拟订国家产业政策在我区的具体实施意见并组织实施,指导产业园区合理布局;负责推进产业园区发展,推进园区公共配套设施建设,组织实施产业园区公共服务平台项目计划。

6.牵头组织全区工业和信息化领域节能降耗,淘汰落后产能工作;指导企业开展资源节约与综合利用、清洁生产,组织协调相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用;依法承担全区工业节能监察监督工作。

7.牵头推进企业信用制度建设,负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管,负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划,负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调,指导工业企业直接融资工作,参与工业企业上市培育工作。

8.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导和推动工业和信息化企业跨区域、跨行业对外交流、合作及兼并、重组。

9.统筹推进全区信息化工作,牵头组织协调全区信息安全管理工作,促进信息化与区域经济融合发展;指导政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作;指导信息安全防范工作,参与处理网络与信息安全重大事件;指导部门、企业、农业信息化、电子商务和物联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。协调全区信息基础设施建设及涉及社会公共利益的重大事项。负责全区无线电管理工作。

10.负责对全区工业行业实施管理,制定并组织实施相关政策措施,拟定加快农产品加工业发展的政策措施,参与推进农业产业化龙头企业建设,参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

11.指导全区非公企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组。负责对国家重大工业经济政策实施情况进行督查。组织协调全区企业治乱减负工作。负责全区大企业大集团和重点企业的培育工作,负责全区中小企业发展的指导推进工作,综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施,负责推进中小企业服务体系建设。

12.负责促进全区民营经济发展,负责全区民营经济工作发展规划、年度任务的制定、督促落实和目标考核,牵头制定促进民营经济健康发展的政策措施并组织实施;负责民营经济综合协调,对民营经济各项政策措施的贯彻落实情况开展督查,优化民营经济发展环境,协调推动相关优惠政策和服务措施快速落地,对民营经济发展中的重大问题提出对策建议,负责全区民营企业发展资金的管理和合法权益的维护;做好民营企业融资服务,创新工作协同机制,拓宽企业融资渠道,组织培育民营经济市场主体,推动民营企业转型升级,参与民营企业上市改制、上市培育和上市协调工作,承办民营企业相关评定和荣誉称号工作,指导民营企业创新发展、做大做强。配合区委组织部开展民营企业党建工作。

13.统筹推进全区创新体系、监督评价体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。推动企业科技创新能力建设,推进全区重大科技决策咨询制度建设。组织实施全区创新调查和科技报告制度,指导全区科技保密相关工作。

14.牵头全区技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的科技政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。牵头建立统一的全区科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。组织拟订区级财政科技计划并监督和实施。协助上级科技部门管理本区内市级以上高科技园区,指导高新技术企业、高新技术新产品的申报、认定工作。

15.拟订全区创新驱动发展战略以及科技发展、引进管理国(境)外人才、智力工作规划和政策并组织实施。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策,承担科技评估管理和科技统计工作。

16.指导企业经营管理人员、专业技术人员培训,组织开展国际科技合作和科技人才交流,指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流;负责引进国外智力工作。

17.承担区委军民融合发展委员会日常工作,组织开展全区军民融合发展重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实市委、区委军民融合发展委员会决定事项、工作部署和要求等。

18.负责全区盐业行业管理、指导和协调工作。

19.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

20.完成区委、区政府交办的其他事务。

21.有关职责分工。

(1)与区市场监督管理局的有关职责分工。

区经信科技局负责全区食盐行业管理、指导和协调,组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。区市场监管局负责全区食盐生产经营质量安全管理与监督执法等相关职责。

(2)与区经济合作和商务局的有关职责分工。

区经信科技局负责工业相关业务职责。区经济合作和商务局负责商业和服务业相关业务职责。

(3)与区发展和改革局的有关职责分工。

区发展和改革局负责全区能源行业管理,依法依规履行地方电力安全管理责任,做好电力建设安全监管相关工作。区经信科技局负责全区电力运行调度管理工作,做好电力运行的安全监管相关工作。

(4)与区农业农村局的有关职责分工。

区农业农村局负责农产品加工业(产地初加工)相关工作,区经信科技局负责农产品加工业(精深加工)相关工作;区农业农村局负责农业机械化相关工作,区经信科技局负责农业装备工业相关工作。

(二)部门预算单位构成

从预算单位构成看,雅安市名山区经济信息和科技局预算包括:本级预算。

二、雅安市名山区经济信息和科技局2021年部门预算安排情况说明

(一)关于雅安市名山区经济信息和科技局2021年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则,雅安市名山区经济信息和科技局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入、专户资金收入、事业收入(不含专户资金)、事业单位经营收入、其他收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出、金融支出、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、灾害防治及应急管理支出、其他支出、债务付息支出、债务发行费用支出。雅安市名山区经济信息和科技局2021年收支总预算378.48万元。

(二)关于雅安市名山区经济信息和科技局2021年收入预算情况说明

雅安市名山区经济信息和科技局2021年收入预算378.48万元,其中:上年结转0万元,占0%;一般公共预算拨款收入378.48万元,占100%;政府性基金收入0万元,占0%;专户资金0万元,占0%;事业收入(不含专户资金)0万元,占0%;事业单位经营收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;用事业基金弥补收支差额0万元,占0%。

(三)关于雅安市名山区经济信息和科技局2021年支出预算情况说明            

雅安市名山区经济信息和科技局2021年支出预算378.48万元。

1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出273.24万元、国防支出0万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、文化旅游体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出32.55万元、卫生健康支出22.69万元、节能环保支出0万元、城乡社区支出0万元、农林水支出0万元、交通运输支出0万元、资源勘探信息等支出0万元、商业服务业等支出50万元、金融支出0万元、援助其他地区支出0万元、自然资源海洋气象等支出0万元、住房保障支出0万元、粮油物资储备支出0万元、灾害防治及应急管理支出0万元、其他支出0万元、债务付息支出0万元、债务发行费用支出0万元。

2.按支出用途分类,包括人员支出266.75万元,占70.48%;日常公用支出61.73万元,占16.31%;项目支出50万元,占13.21%;事业单位经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%。

结转下年0万元。

(四)关于雅安市名山区经济信息和科技局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

雅安市名山区经济信息和科技局2021年财政拨款收支总预算378.48万元。收入包括:一般公共预算378.48万元、政府性基金0万元;支出包括:一般公共服务支出273.24万元、国防支出0万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、文化旅游体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出32.55万元、卫生健康支出22.69万元、节能环保支出0万元、城乡社区支出0万元、农林水支出0万元、交通运输支出0万元、资源勘探信息等支出0万元、商业服务业等支出50万元、金融支出0万元、援助其他地区支出0万元、自然资源海洋气象等支出0万元、住房保障支出0万元、粮油物资储备支出0万元、灾害防治及应急管理支出0万元、其他支出0万元、债务付息支出0万元、债务发行费用支出0万元。

(五)关于雅安市名山区经济信息和科技局2021年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

雅安市名山区经济信息和科技局2021年一般公共预算当年拨款378.48万元,比2020年执行数增加98.95万元,主要是区经科局2020年底增加了事业编制7人,人员经费和工资相应增加。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务(类)支出273.24万元,占72.19%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出32.55万元,占8.6%;卫生健康(类)支出22.69万元,占6%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出50万元,占13.21%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出0万元,占0%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;债务发行费用(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

(1)一般公共服务328.48万元,主要用于机关运营经费、人员工资等。

(2)一般公共预算行政运行50万元,主要用于项目支出。

(六)关于雅安市名山区经济信息和科技局2021年一般公共预算基本支出情况说明

雅安市名山区经济信息和科技局2021年一般公共预算基本支出328.48万元,其中:

人员经费266.75万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助;

公用经费61.73万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

(七)关于雅安市名山区经济信息和科技局2021年政府性基金预算支出情况说明

雅安市名山区经济信息和科技局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

(八)关于雅安市名山区经济信息和科技局2021年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

雅安市名山区经济信息和科技局2021 年“三公”经费预算数为7万元,比2020年执行数增加了2.1万元,增加42.86%,具体如下:

1.因公出国(境)费用:无

2. 2021年安排公务接待费预算5万元,比上年执行数增加1.9万元,增加61.29%。主要用于接待省、市上级部门来我局工作交流和考察等支出。增加的原因是区经科局与省市上级部门工作交流次数增加。

3. 公务用车购置及运行维护费:2021年安排公务用车购置及运行维护费预算2万元,比上年执行数增加0.2万元,增加11%。其中,公务用车购置支出0万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的0辆公务用车;公务用车运行维护费支出2万元,主要用于本部门业务开支、衔接等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。增加的主要原因是涉及招商引资,业务增加。

(九)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2021年雅安市名山区经济信息和科技局1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算378.48万元,比2020年预算增加98.95万元,增长35.4%,主要是区经科局2020年底增加了事业编制7人,人员经费和工资相应增加。

2.政府采购情况。

2021年雅安市名山区经济信息和科技局各单位政府采购预算总额37.43万元,其中:政府采购货物预算37.43万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

3.国有资产占有使用情况。   

截至2020年12月31日,雅安市名山区经济信息和科技局所属各预算单位共有车辆0辆,其中,县处级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

2021年部门预算安排购置车辆1辆,其中,县处级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。2021年部门预算安排购置单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

4.绩效目标设置情况。

2021年雅安市名山区经济信息和科技局专项公用类和发展建设类项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款378.48万元。

三、名词解释

1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入:预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入(含上级补助收入和附属单位缴款等收入)。

6.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

第四部分 附表

1.部门收支总表

1-1.部门收入总表

1-2.部门支出总表

2.财政拨款收支预算总表

3.一般公共预算支出预算表

3-1.一般公共预算基本支出预算表

3-2.一般公共预算项目支出预算表

3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

4.政府性基金支出预算表(无数据)

4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表(无数据)

5.国有资本经营预算支出预算表(无数据)

6.2021年项目绩效目标统计

7.部门整体支出绩效目标申报表


主办:雅安市名山区人民政府办公室 承办:雅安市名山区人民政府办公室电子政务与公共资源交易管理股(0835-3235026)

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